英国和欧盟就解决“脱欧”后北爱尔兰贸易争端达成协议

英国和欧盟就解决“脱欧”后北爱尔兰贸易争端达成协议

  经过几个月的会谈,英国首相苏纳克和欧盟委员会主席冯德莱恩周一在温莎城堡达成协议,以解决自2020年英国正式脱欧后争议不断的北爱尔兰贸易规则争端。

  苏纳克在与冯德莱恩的新闻发布会上表示,英欧双方取得了决定性的突破,“温莎框架”揭开了英欧关系“新篇章”。该协议将实现整个英国的贸易畅通,保护北爱尔兰在英国的地位,维护北爱人民主权。苏纳克还表示,北爱尔兰各地的政党和社区都希望花时间考虑今天宣布的内容细节,应该给他们时间和空间。冯德莱恩表示,该协议保护了来之不易的和平安排,“温莎框架”将使北爱人民受益。

  首先,协议引入“斯托蒙刹车(stormont brake)”这一程序,日后如果欧盟商品规则的变化对北爱日常生活产生重大持久的影响,那么北爱议会可启动该程序拉响紧急刹车,英国政府将拥有否决权。冯德莱恩强调这是一项应急机制,并表示欧洲法院将继续对单一市场问题拥有最终决定权。货物流通方面,协议承诺使用绿色通道和红色通道系统,使货物从英国其他地区更顺畅地流入北爱尔兰,包括药品在内的英国产品在北爱的供应将增加,英国监管机构批准的药物也将在北爱尔兰上市。通过可信赖贸易商注册并标记为“仅限 北爱”消费的产品将无需在边境进行全面海关和动物健康认证。科研方面,欧盟将在“地平线科学研究计划”下重启对英合作,冯德莱恩称其为欧盟和英国“科研人员的好消息”。此外,钢铁配额争端也有望得到解决,原先英国生产商运往北爱的部分产品拟被征收 25% 的关税。

  但英国官员承认,协议不会像英国退欧强硬派所要求的那样,在北爱尔兰取消欧盟法律或欧洲法院的管辖权。苏纳克表示,欧盟法律将继续在北爱尔兰发挥作用,这是其留在单一市场的结果。但他同时表示,欧盟法律在北爱尔兰的作用将受到很大制约。

  随着英国和欧盟宣布北爱尔兰协议达成,英镑兑美元汇率上涨。当前北爱第一大党DUP的态度尚未可知,该党领袖唐纳森表示将研究协议细节。英国议会将在合适时间对该协议进行投票。

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